第199章 蜀地,法正,张松（2 / 2）
三年之后，刘焉背疮发作而死。
除了这些之外，刘焉还做过一件事情，这件事影响之大，甚至导致了后边的军阀割据。
在汉朝政权衰落，天下大乱的时候，刘焉向朝廷建议，用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾刺史、太守之上，好安定各方的百姓。
刺史乃是监察之职，本身权力并没有多大，比如之前的交州刺史赖恭，直接被吴巨赶出交州，要多狼狈有多狼狈。
而州牧却总揽大权，朝廷采纳了这一建议，史称‘废史立牧’，结果包括刘焉在内的州牧，之后基本就不受朝廷的控制，造成了各地割据军阀的形成。
这些年来天下战乱不断，但是蜀地却也还算和平，本身的资源也非常的丰富，如蜀锦、井盐等都是很出名的。
刘璋虽然没什么本事，但是他坐拥天府之国，也能勉强抵挡北边的张鲁。
此时在成都，刘璋召集手下群臣，商议如何面对曹操，其中法正、张松、黄权、严颜、李严、吴懿等都在。
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