第29章 吕雉（四）盖棺定论（2 / 2）

在刘邦建国，以及在位的12年时间里，吕后就已经开始参政议政。在汉惠帝刘盈在位的7年时间里，吕后已然是最高的行政决策人了。到了前后少帝的8年时间，吕后几乎已经达到了一言堂。

因此，前后20多年的时间。吕后有着充足的时间，学习改革和施行自己的一系列政治措施。

汉朝建立之初，虽然刘邦还是奔波在平定内耗的战争途中。但是，朝廷上下都知道，经过秦朝末年的动乱。此时的天下，急需的是恢复生产。

于是，在刘邦的授意之下。汉朝也逐步开始建章立制，落实与民休息的国策。此间，吕后也是耳濡目染。

之后，吕后掌权之时。不论她在朝廷上，掀起怎样的政治清洗。她始终都坚持贯彻，刘邦时期的基本国策。即与民休息，恢复生产。而且，在此基础之上，她还推行了无为而治的国策。

因而，各种鼓励生产的举措，减息免赋的政策向全国推广。许多法令条例，都进行了相对的宽松和解绑。

当然，对于刘邦时期的政策。除了大部分的继承之外，吕后也因时制宜，作出了一些改进。

例如，刘邦时期的重农抑商政策，几乎将商人的地位和积极性，按到了地上摩擦。导致商贾人家怨声载道，社会矛盾也越发尖锐。